КОМПÐÐИЙРЗÐСÐГЛÐЛ (CORPORATE GOVERNANCE), ТҮҮÐИЙГ Ð¥ÐÐ ÐГЖҮҮЛÐÐ¥ ÐРГРЗÐМ
Компанийн удирдлагыг компанийн заÑаглал гÑж ойлгодог байÑан цаг өнгөрч, хувь нийлүүлÑгч, төлөөлөн удирдах зөвлөл, гүйцÑтгÑÑ… удирдлага болон тухайн компанийн нийт ажилтан албан хаагчид, бÑлтгÑн нийлүүлÑгчид, худалдан авагчид, Ñ…ÑÑ€ÑглÑгчид гÑÑд бүх оролцогч талуудын харилцааг зөв удирдан зохицуулах үйл ажиллагааг КОМПÐÐИЙРСÐЙРЗÐСÐГЛÐЛ гÑж нÑрлÑÑ… болжÑÑ.Олон улÑын орчин үеийн хөгжлийн чиг хандлага болон гадаад, дотоодын бизнеÑийн Ñалбарын Ó©Ñ€Ñөлдөх чадвар биднийг цаг хугацаа алдалгүй компанийн Ñайн заÑаглалыг бÑхжүүлÑхийг шаардаж байна.
Хамгийн анх 1599 онд Ðнгли, Голландын хамтарÑан EastIndia нÑртÑй компани байгуулагдаж байÑан бол Монгол улÑад 1990 Ð¾Ð½Ð¾Ð¾Ñ Ð°Ð¶ ахуй нÑгж, компаниуд Ò¯Ò¯ÑгÑн байгуулагдаж ÑÑ…ÑлÑÑн түүхтÑй. ГÑвч бид компанийг Ñ‘Ñоор нь ажиллуулж чадахгүй өдийг хүрчÑÑ.
Компанийн удирдлагыг компанийн заÑаглал гÑж ойлгодог байÑан цаг өнгөрч, хувь нийлүүлÑгч, төлөөлөн удирдах зөвлөл, гүйцÑтгÑÑ… удирдлага болон тухайн компанийн нийт ажилтан албан хаагчид, бÑлтгÑн нийлүүлÑгчид, худалдан авагчид, Ñ…ÑÑ€ÑглÑгчид гÑÑд бүх оролцогч талуудын харилцааг зөв удирдан зохицуулах үйл ажиллагааг КОМПÐÐИЙРСÐЙРЗÐСÐГЛÐЛ гÑж нÑрлÑÑ… болжÑÑ.
Компанийн Ñайн заÑагалыг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑнÑÑÑ€ хувьцаа ÑзÑмшигчид Ó©Ó©Ñ€Ñдийн Ñрхийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… бодит бололцоогоор хангагдахын зÑÑ€ÑгцÑÑ, Ñтратеги удирдлагыг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…, үр ашигтай Ñ…Ñналт Ñвуулах, бүх хүнд Ñрх Ñ‚Ñгш хандах бүрÑн бололцоо олгодгоороо ач Ñ…Ð¾Ð»Ð±Ð¾Ð³Ð´Ð¾Ð»Ñ‚Ð¾Ð¹Ð³Ð¾Ð¾Ñ Ð³Ð°Ð´Ð½Ð° компанид ил тод, нÑÑлттÑй байдал, ажлын гүйцÑтгÑлийн чанар, тайлагналт, гүйцÑтгÑлийн үнÑлгÑÑ, Ñ…Ñналт, шагнал урамшуулал, хариуцлагын тогтолцоог зөв зохион байгуулах боломжийг олгодог давуу талтай.
Компанийн заÑаглал гÑж юу вÑ?
Компанийн заÑаглал КЗ гÑж компанийг Ñ…ÑрхÑн удирдах, чиглүүлÑÑ…, Ñ…Ñнах, хууль, тогтоомж, дүрÑм, журам, тогтÑон дÑг жаÑг, процеÑÑийг багтааÑан нÑг цогцыг Ñ…ÑлнÑ. КЗ-д компанитай ажил, амьдралаараа холбоотой олон хүмүүÑийн хоорондын харилцаа, компанийг удирдан чиглүүлÑÑ… зорилго мөн хамаарна. КЗ-ийн гол оролцогчид нь хувь нийлүүлÑгчид хувьцаа ÑзÑмшигчид, гүйцÑтгÑÑ… удирдлага, төлөөлөн удирдах зөвлөл захирлуудын зөвлөл байна.
КЗ олон ÑÑдвийг хамардаг ч хувь нийлүүлÑгчид өмчлөгч-ийн Ñрх ашгийн үүднÑÑÑ Ñ‚Ó©Ð»Ó©Ó©Ð»Ó©Ð» Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…, Ñ‚Ñдний өмнө үүрÑг хариуцлага хүлÑÑÑ…Ñ‚Ñй холбогдолтой аÑуудлыг хамгийн чухалд авч үздÑг. КЗ-ийн ÑиÑтем нь хувь нийлүүлÑгчдийн баÑлгийг Ó©Ñгөх, компанийн Ñдийн заÑгийн үр ашгийг хамгийн боломжит Ñ…ÑлбÑÑ€ÑÑÑ€ дÑÑшлүүлÑхийн төлөө ажилладаг.
Тодорхойлолт
1. Компанийг удирдах, Ñ…Ñнах үйл Ñвц.
2. Өмчлөх Ñрх, удирдан Ñ…Ñналт тавих Ñрхийг Ñалган туÑгаарлахтай холбогдон гарч ирж байгаа олон аÑуудлыг Ñудалдаг Ñдийн заÑгийн шинжлÑÑ… ухааны нÑг Ñалбар.
КЗ-ийн Ñрх зүйн баримт бичгүүдÑд хууль Ñ‚Ð¾Ð³Ñ‚Ð¾Ð¾Ð¼Ð¶Ð¾Ð¾Ñ Ð³Ð°Ð´Ð½Ð° компанийн дүрÑм, дотоод журмууд орно.
Компанийн тавьÑан зорилго, түүнд хүрÑÑ… арга зам, үйл ажиллагаанд тавих Ñ…Ñналт Ñмар Ð±Ð°Ð¹Ñ…Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð¼Ð°Ð°Ñ€Ñ‡ КЗ-ийн бүтÑц бий болох ба бүтцÑÑÑ Ñ…Ð°Ð¼Ð°Ð°Ñ€Ñ‡ зохицуулалтын дүрÑм, журам, Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… механизм гарч ирдÑг.
КЗ нь компанийн үйл ажиллагаа төлөвлөгөөний дагуу Ñвж байгаа ÑÑÑÑ…, байгууллагын үйл ажиллагааг Ñ…Ñвийн Ñвуулах, өөрчлөлт хийхийн тулд бүх оролцогчдыг бүрÑн мÑдÑÑллÑÑÑ€ хангах, мÑдÑÑлÑл хүргÑÑ… арга замыг Ñайжруулахад зориулагддаг. КЗ нь бүх оролцогчдыг тухай бүр, ижил Ñ‚Ñгш мÑдÑÑллÑÑÑ€ хангах, авÑан мÑдÑÑлÑл дÑÑÑ€ÑÑ Ò¯Ð½Ð´ÑÑлÑн оролцогчдын ажиллах боломжийг хангаж өгдөг механизм юм.
ҮндÑÑн зарчим
Төлөөлөн удирдах зөвлөл ТУЗ нь КЗ-ийн гол оролцогч нь байдаг. ТУЗ-ийн үүрÑг хариуцлагад компанийн хөгжлийн Ñтратегийн баримт бичгийг боловÑруулах, дотоод дүрÑм журмыг тогтоох, гүйцÑтгÑÑ… удирдлагыг томилох, компанийг удирдах, гүйцÑтгÑÑ… удирдлагыг шагнаж урамшуулах, өмчлөгч болон Ñрх бүхий байгууллагын өмнө компанийн үүрÑг хүлÑÑÑ… чадварыг баталгаажуулах зÑÑ€Ñг үйл ажиллагаа багтдаг.
КЗ-ийн бүх оролцогчдод компанийн үйл ажиллаанд шууд буюу шууд буÑаар нөлөөлөхүйц Ñонирхол Ò¯Ò¯Ñч байдаг. ТУЗ-ийн гишүүд буюу захирлууд, менежерүүд, ажилчид ажил хийÑнийхÑÑ Ñ‚Ó©Ð»Ó©Ó© цалин, шагнал, урамшуулал авах ба хувь нийлүүлÑгчид компанид оруулÑан хөрөнгө оруулалтынхаа өгөөжийг хүртдÑг байх Ñ‘Ñтой.
Сайн КЗ-ийн үзүүлÑлтүүд:
- үнÑнч шударга байдал
- итгÑлтÑй байдал
- бүрÑн Ñ‚Ó©Ð³Ñ Ð±Ð°Ð¹Ð´Ð°Ð»
- нÑÑлттÑй байдал
- ажил Ñ…ÑÑ€Ñгч байдал
- үүрÑг хариуцлага хүлÑÑÑ… байдал
- харилцан хүндÑтгÑл үзүүлÑÑ… байдал
- байгууллагын төлөө гÑÑÑн зүтгÑл
ТУЗ-ийн гишүүд, менежмент Ñмар заÑаглалийн загварыг Ñонгож Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑний үр дүнг дүгнÑж байх нь чухал юм. ГүйцÑтгÑÑ… удирдлага үнÑнч шударга, Ñонирхолын зөрчилгүй, Ñ‘Ñ Ð·Ò¯Ð¹Ñ‚Ñй байÑан тохиолдолд Ñанхүүгийн тайланг үнÑн зөвөөр тайлагнаж чадна.
КЗ-ын анхаарлын төвд байх гол аÑуудлууд:
- Байгууллагын Ñанхүүгийн тайланг гаргах бÑлтгÑл ажлын удирдлага,
- Дотоод Ñ…Ñналт болон аудиторын бие дааÑан байдал,
- Компанийн удирдлагын шагнал, урамшуулал,
- ТУЗ-ийн гишүүнд нÑÑ€ дÑвшүүлÑÑ… процеÑÑ,
- ТУЗ-ийн гишүүд, гүйцÑтгÑÑ… удирдлагын ажил үүргÑÑ Ð±Ð¸ÐµÐ»Ò¯Ò¯Ð»ÑÑ… нөхцөл бололцоог хангах байдал,
- ÐÑ€ÑдÑлийн менежментийн удирдлага,
- Ðоогдол ашиг хувиарлах бодлого.
Ð¥ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… механизм ба Ñ…Ñналт
КЗ-ийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… механизм ба Ñ…ÑÑ€ÑгжилтÑд тавих Ñ…Ñналт нь Ñ‘Ñ Ð·Ò¯Ð¹Ð³Ò¯Ð¹ байдал, тодорхойгүй Ð±Ð°Ð¹Ð´Ð»Ð°Ð°Ñ Ò¯Ò¯ÑÑÑ… муу үр дагаврыг багаÑгахад чиглÑгдÑÑн байдаг. ЖишÑÑ Ð½ÑŒ, менежерийн үнÑнч шударга, өөртөө итгÑлтÑй, нÑÑлттÑй, ажил Ñ…ÑÑ€Ñгч байдлаар ажиллаж байгаа ÑÑÑхийг менежерÑÑÑ Ñ…Ó©Ñ€Ó©Ð½Ð³Ó© оруулагчдад өгч байгаа мÑдÑÑллийн үнÑн зөвийг хөндлөнгийн гуравдагч ÑтгÑÑд /аудитор/-ÑÑÑ€ баталгаажуулах замаар Ñ…Ñнаж болно.
Дотоод КЗ-ын Ñ…Ñналт
Дотоод КЗ нь компанийн үйл ажиллагааг удирдан байгууллагын зорилго, зорилтыг биелүүлÑхийн тулд байх ба дараах арга Ñ…ÑмжÑÑг багтаана:
- ТУЗ -Ó©Ó©Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ð´ тавих Ñ…Ñналт: ТУЗ өөрт олгогдÑон Ñрх Ñ…ÑмжÑÑний хүрÑÑнд компанийн хөрөнгийн ашиглалт, хадгалалт, хамгаалалтад Ñ…Ñналт тавьж, менежерүүдийг ажилд авах, Ð°Ð¶Ð»Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð»Ð°Ñ…, шагнах ÑрхÑÑÑ€ хангагдÑан байх Ñ‘Ñтой. ТУЗ ÑÑлжит хурлуудыг хийж байх нь цаг тухай бүр компанид тулгарч буй аÑуудлуудыг илрүүлж, Ñ…ÑлÑлцÑж, шийдвÑрлÑÑ… арга замыг олох боломжийг олгодог. Төлөөллийн буюу компанийн гүйцÑтгÑÑ… удирдлагад ордоггүй ТУЗ-ийн гишүүд нь бие дааÑан байх бөгөөд тийм ч идÑвхтÑй КЗ-ын Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑгч байж чаддаггүй. ТУЗ-ийн бүтÑц, зохион байгуулалт компани бүрд Ó©Ó©Ñ€ Ó©Ó©Ñ€, тухайн компанийн онцлогт тохирÑон байх Ñ‘Ñтой. Компанийн гүйцÑтгÑÑ… удирдлагын үйл ажиллагаанд Ñ…Ñналт тавих ТУЗ-ийн чадавхи нь бодитой мÑдÑÑлÑл авах үүрÑг функцтай шууд холбоотой байдаг. Компанийн гүйцÑтгÑÑ… удирдлагад оролцдог ТУЗ-ийн гишүүд нь шийдвÑÑ€ гаргах процеÑÑын талаар хамгийн их мÑдлÑгтÑй байдаг тул менежерүүдийн үйл ажиллагаа, Ñ‚ÑдгÑÑрийн гаргаж буй Ñанхүүгийн холбогдолтой шийдвÑрүүдÑд Ñ…Ñналт тавихад илүү тохиромжтой байдаг. ТÑгÑÑ…ÑÑÑ€ Компанийн гүйцÑтгÑÑ… удирдлагад оролцдог ТУЗ-ийн гишүүд нь Ñанхүүгийн аÑÑƒÑƒÐ´Ð»Ð°Ð°Ñ Ð³Ð°Ð´Ð½Ð° түүнÑÑÑ Ñ†Ð°Ð°Ð´Ñ…Ð¸ аÑуудлыг харах боломжтой байдаг гÑж Ñ…Ñлж болно.
- Шагнал урамшуулал: Үйл ажиллагааны үр дүнгийн шагнал нь хувь хүн Ñ‚ÑƒÑ Ð±Ò¯Ñ€Ð¸Ð¹Ð½ ажлын үр дүн дÑÑÑ€ үндÑÑлÑн цалингийн тодорхой хувиар Ñ…ÑмжигдÑÑ… Ñ‘Ñтой. ÐÐ½Ñ Ð½ÑŒ бÑлÑн болон бÑлÑн Ð±ÑƒÑ Ð¼Ó©Ð½Ð³Ó©Ð½ Ñ…ÑлбÑÑ€ÑÑÑ€ байж болно. Үүнд хувьцаа, хувьцааны Ñанал, жилийн үр дүнгийн шагнал, буÑад Ñ‚ÑтгÑмж байж болно. ГÑхдÑÑ ÑдгÑÑÑ€ нь хүмүүÑÑ‚ ажлын урам өгдөг ч хувь хүнийг алдаа гаргах, хувийн ашиг Ñонирхолоор ажиллах гÑÑ… мÑÑ‚ÑÑÑ Ð±Ò¯Ñ€Ñн ÑÑргийлж чаддаггүй.
2000 он, 2002 онд “Global Investor Opinion Survey†байгууллагын 200 томоохон хөрөнгө Ð¾Ñ€ÑƒÑƒÐ»Ð°Ð³Ñ‡Ð´Ð°Ð°Ñ Ð°Ð²Ñан Ñудалгаагаар Ñудалгаанд оролцогчдын 80 хувь нь Ñайн заÑаглалтай компанийн ТУЗ-ийн гишүүдÑд илүү шагнал, урамшуулал төлөхөд бÑлÑн байна гÑж хариулжÑÑ. Шагналын Ñ…ÑмжÑÑ Ð·Ð°Ñ… зÑÑл, ÑÐ°Ð»Ð±Ð°Ñ€Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð¼Ð°Ð°Ñ€Ñ‡ Ó©Ó©Ñ€ Ó©Ó©Ñ€ байх боловч хамгийн бага буюу Канадын компаниудад 11 хувь байхад Морокко, Египет, ОХУ-ын компаниудад 40 хувь байна.
ИхÑнх ТУЗ-ийн гишүүдийн ажлын үр дүн Ñ‚Ñдний компанидаа ÑзÑмшдÑг хувьцааны Ñ‚Ð¾Ð¾Ð½Ð¾Ð¾Ñ Ñ…Ð°Ð¼Ð°Ð°Ñ€Ð´Ð°Ð³ байна. ТУЗ-ийн гишүүдийн ÑзÑмшлийн хувь 20-Ð¾Ð¾Ñ Ð¸Ñ… бол Ñ‚Ñд хувь нийлүүлÑгчдийн хөрөнгийг нÑмÑгдүүлÑÑ… биш, баталгаажуулахын төлөө ажиллаж ÑÑ…ÑлдÑг байна.
Ðудитын хороо
/ТУЗ-ийн дотоод зохион байгуулалт, ТУЗ-ийн хороодын тухай Ñ…ÑÑгийг Ò¯Ð·Ð½Ñ Ò¯Ò¯./
Гадаад КЗ-ын Ñ…Ñналт
Гадаад Ñ…Ñналт гÑдÑг нь хувь нийлүүлÑгч болон хөрөнгө оруулагчдийн зүгÑÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸Ð¹Ð½ үйл ажиллагаанд тавих Ñ…Ñналт юм. ЖишÑÑ Ð½ÑŒ:
- Өр, авлага барагдуулах аÑуудал,
- Хөндлөнгийн аудит,
- Олон нийтийн Ñ…Ñналт,
- Компанийг худалдах, шилжүүлÑÑ…, нийлүүлÑÑ…,
- Зах зÑÑлийн Ó©Ñ€Ñөлдөөн,
- Менежерүүдийн хөдөлмөрийн зах зÑÑл.
Тулгарч буй аÑуудлууд
- Санхүүгийн тайлан: Санхүү, нÑгтлан бодох бүртгÑл, Ð´Ð°Ð½Ñ Ñ…Ó©Ñ‚Ð»Ó©Ð»Ñ‚ нь ТУЗ, гүйцÑтгÑÑ… захирал, хөрөнгө оруулагчийн хоорондын харилцаа холбооны хамгийн чухал аÑуудал байдаг. Ð¢Ó©Ð³Ñ Ð±ÑƒÑ Ñанхүүгийн бүртгÑл нь Ñ‚Ó©Ð³Ñ Ð±ÑƒÑ ÐšÐ—-ын ÑхлÑл болдог. Үүнийг аудитын туÑламжтайгаар заÑч залруулж болно.
- МÑдÑÑллÑÑÑ€ хангагдах: Хувь нийлүүлÑгчид, ÑлангуÑа жижиг хувь нийлүүлÑгчид үнÑн зөв мÑдÑÑллÑÑÑ€ хангагдахгүй байх нь шууд буюу шууд Ð±ÑƒÑ Ð·Ð°Ñ€Ð´Ð»Ñ‹Ð³ Ò¯Ò¯ÑгÑдÑг. Үүнийг заÑч залруулах арга зам нь бодитой зах зÑÑлийн прогноз /мÑргÑжлийн томоохон хөрөнгө оруулагчийн гаргаÑан зөвлөмж гÑÑ… мÑÑ‚/ байх бөгөөд ÑÐ½Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð³Ð½Ð¾Ð·Ð¸Ð¹Ð½ дагуу хувьцаа ÑзÑмшигч ÑзÑмшиж буй хувьцаагаа чөлөөтÑй арилжих боломжтой байх Ñвдал юм.
- Ð¥Ñналт тавих: ТУЗ-ийн үйл ажиллагааг Ñ…Ñнах, гаргаж буй шийдвÑрт нь нөлөөлөхийн тулд жижиг хувьцаа ÑзÑмшигчид нÑгдÑж Ñанал өгөх Ñрх бүхий /хурлын шийдвÑÑ€ гаргах, захирал томилох зÑÑ€Ñг аÑуудал дÑÑÑ€/ бүлÑг Ò¯Ò¯ÑгÑÑ… боломжтой байх Ñвдал юм.
ÐÑгтлан бодогчийн үүрÑг роль
КЗ-ийн ÑиÑтемийн үр дүнтÑй, зөв Ñ…ÑÑ€Ñгжих гол үндÑÑ Ð½ÑŒ Ñанхүүгийн тайлан гаргах, түүнийг тайлагнах юм. Хөрөнгийн зах зÑÑлд оролцогчдод мÑдÑÑлÑл өгөгч нь нÑгтлан бодогчид, аудиторууд байдаг. ТУЗ нь менежментийг хууль, тогтоомжын дагуу Ñ‘Ñ Ð·Ò¯Ð¹Ð½ Ñ…Ñм Ñ…ÑмжÑÑ, буÑад нөхцөл болзолд тохирÑон Ñанхүүгийн мÑдÑÑллийг гаргаж өгдөг байх хариуцлагыг хүлÑÑж, Ñанхүүгийн тайланг чадварлаг аудитороор баталгаажуулдаг байх Ñ‘Ñтой.
Одоогийн Ñ…ÑÑ€ÑглÑгдÑж буй нÑгтлан бодох бүртгÑлийн ÑиÑтем нь байгууллага Ñанхүү бүртгÑлийн Ñмар арга замыг Ñ…ÑÑ€ÑглÑÑ… вÑ, Ñмар шалгуур үзүүлÑлтүүдийг ашиглах Ð²Ñ Ð³ÑдÑгт компани Ó©Ó©Ñ€Ñдөө Ñонголт хийх өргөн боломжийг олгодог. ÐÐ½Ñ Ð½ÑŒ гүйцÑтгÑлийг Ñайжруулж харагдуулах боломжийг бүрдүүлÑÑ… бөгөөд мÑдÑÑлÑл авагчийг илүү зардал гаргахад хүргÑж болно. Бүр цаашилбал мÑдÑÑллийг хаалттай болгох, нуун дарагдуулах тохиолдол ч гардаг.
Хөндлөнгийн аудит хийж буй компани, аудит хийж буй компанийн менежментÑд давхар зөвлөгөө өгөх тохиолдол байдаг. ÐÐ½Ñ Ð½ÑŒ захиалагчдаа тал заÑах, Ñ‚Ñдний даралт шахалтад орох гÑÑ… зÑргÑÑÑ Ð±Ð¾Ð»Ð¶ Ñанхүүгийн тайлангийн үнÑн зөв, Ñ‚Ó©Ð³Ñ Ð±Ð°Ð¹Ð´Ð»Ñ‹Ð³ алдагдуулахад хүрдÑг. ҮүнÑÑÑ ÑÑргийлÑÑ… ганц зам нь Ñанхүүгийн тайлангийн Ñ…ÑÑ€ÑглÑгч нь /ТУЗ, хувь нийлүүлÑгчид, хөрөнгө оруулагчид/ аудит хийх компани, менежментÑд зөвлөгөө өгөх компаниудыг Ñонгох, зөрчил гаргаÑан бол гÑÑ€ÑÑг цуцлах ÑрхтÑй байх юм.
Санхүүгийн тайланг буруу ташаа гаргах, худал мÑдÑÑлÑл тараах, аудитын компани аудит хийж буй компанийн менежментийн шахалтад орÑÐ½Ð¾Ð¾Ñ Ñмар үр дагаварт хүрдÑгийн тод жишÑÑ Ð½ÑŒ ÐÐУ-ын Ðнрон фирм, түүний аудитор Ðртур ÐндерÑон компаниудын дампуурал юм.
ГÑхдÑÑ Ñанхүүгийн тайланг үнÑн зөв, бүрÑн Ñ‚Ó©Ð³Ñ Ð³Ð°Ñ€Ð³Ð°Ñан ч Ñ…ÑÑ€ÑглÑгч Ñанхүүгийн тайлангаар өгÑөн мÑдÑÑлÑлд Ñайн боловÑруулалт хийхгүй бол КЗ Ñайн Ñ…ÑÑ€Ñгжиж чадахгүй.
КЗ-ын моделиуд
Ðнгли-Ðмерикийн модель
ДÑлхий даÑар КЗ-ын олон Ñ…ÑлбÑрүүд байдаг. ТÑдний Ð´ÑƒÐ½Ð´Ð°Ð°Ñ Ð½Ð¸Ð»ÑÑд либерал Ñ…ÑлбÑÑ€ болох Ðнгли-Ðмерикийн улÑуудад түгÑÑн Ñ…ÑлбÑÑ€ нь хувь нийлүүлÑгчдийн Ñрхийг илүү хамгаалÑан байдаг. Төв Европ, Японд Ñ…ÑÑ€ÑглÑгддÑг КЗ-ын Ñ…ÑлбÑÑ€ /координацийн/ нь ажилчид, менежер, Ñ…ÑÑ€ÑглÑгч, нийлүүлÑгч болон нийгмийн Ñрх ашгийг нÑгдүгÑÑрт тавьдаг. ÐÐ½Ñ Ñ…Ð¾Ñ‘Ñ€ модельд аль алинд нь Ó©Ñ€Ñөлдөхүйц давуу талууд байдаг. Либерал модель нь үнийн Ó©Ñ€Ñөлдөөн, ÑÑ€Ñ ÑˆÐ¸Ð½ÑчлÑлт /ололт амжилт, ÑˆÐ¸Ð½Ñ Ñ‚ÐµÑ…Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸/-ийг дÑмждÑг бол координацийн модель нь чанарын Ó©Ñ€Ñөлдөөн, шаталÑан шинÑчлÑлтийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑхийг зорьдог.
ÐÐУ-д компанийг Захирлын зөвлөл ЗЗ удирддаг. ЗЗ-ийн гишүүд захирлууд Ñ‚ÑƒÑ Ð±Ò¯Ñ€ хувь нийлүүлÑгчдийн Ñ…ÑƒÑ€Ð»Ð°Ð°Ñ Ñонгогдож, хувь нийлүүлÑгчдийн өмнө хариуцлага хүлÑÑнÑ.
ЗЗ нь Ерөнхий захирал /ихÑнхдÑÑ CEO гÑдÑг/-ыг Ñонгодог. CEO нь ЗЗ-ийн гишүүн байх бөгөөд ЗЗ-Ó©Ó©Ñ Ð¾Ð»Ð³Ð¾Ñон Ñрхийн хүрÑÑнд компанийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг удирдан Ñвуулах өргөн Ñ…ÑмжÑÑний ÑрхтÑй байх боловч, өөрийн шууд харьцдаг албан тушаалтнуудыг ажилд авах, Ð°Ð¶Ð»Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð»Ð°Ñ… /Ñрх бүхий албан тушаалтнууд/, мөнгө Ó©Ñгөх, Ó©Ó©Ñ€ компани худалдан авах, компанийг нийлүүлÑÑ…, томоохон хөрөнгийн зарцуулалт, өртөг ихтÑй төÑлүүдийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… зÑÑ€Ñг гол гол аÑуудлууд дÑÑÑ€ ЗЗ-ийн зөвшөөрлийг авдаг. ЗЗ-ийн буÑад Ñрх үүрÑгт бодлого тодорхойлох, шийдвÑÑ€ гаргах, менежментийн үйл ажиллагаанд Ñ…Ñналт тавих, корпораци /компани/-ийг удирдах зÑÑ€Ñг ордог.
Дутагдалтай тал: Жижиг хувьцаа ÑзÑмшигч ЗЗ-ийн гишүүдийг Ñонгох, чөлөөлөхөд дангаараа Ñанал гаргах боломжгүй байдаг. CEO-ийн үйл ажиллагаанд Ñ…Ñналт тавих Ñ‘Ñтой ЗЗ-ийн гишүүд нь ÑргÑÑд CEO-ийн ÑрхшÑÑлд орох хандлагатай байдаг. Зарим ЗЗ-ийн гишүүд нь Ó©Ó©Ñ€ компанийн CEO байдаг нь Ñонирхлын зөрчил Ò¯Ò¯ÑгÑдÑг гÑж зарим Ñудлаачид үздÑг.
Координацийн модель
Зарим Европын орнуудын компаниудад ТУЗ, Захирлуудын зөвлөл туÑдаа байдаг. ТУЗ нь хувь нийлүүлÑгчдийн Ñ…ÑƒÑ€Ð»Ð°Ð°Ñ Ñонгогдож, компанийг удирдах, гүйцÑтгÑÑ… удирдлагад Ñ…Ñналт тавих үүрÑгтÑй ажилладаг. Захирлуудын зөвлөл нь гүйцÑтгÑÑ… удирдлага буюу компанийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг ÑрхлÑн гүйцÑтгÑдÑг. ТУЗ дарга Chairman, Захирлуудын зөвлөлийг гүйцÑтгÑÑ… захирал даргалдаг. ÐÐ½Ñ Ð½ÑŒ гүйцÑтгÑÑ… удирдлагын Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлдÑг менежмент, ТУЗ-ийн Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлдÑг заÑаглалыг Ñалгаж өгдөг. ИнгÑÑнÑÑÑ€ Ñрх мÑдлийн хувиарлалтыг цÑвÑÑ€ Ñалгаж өгөх бөгөөд бүх Ñрх мÑдÑл нÑг хүний гарт төвлөрөх, Ñонирхолын зөрчил бий Ð±Ð¾Ð»Ð¾Ñ…Ð¾Ð¾Ñ ÑÑргийлдÑг гÑж үздÑг.
Координацийн модель нь зүүн өмнөд Ðзийн орнуудад гÑÑ€ бүлийн ÑзÑмшлийн компаниудад ихÑвчлÑн байдаг. 2000 онд хийÑÑн Ñудалгаагаар Зүүн өмнөд азийн орнуудад 15 гÑÑ€ бүл нийт биржÑÑÑ€ хувьцаагаа арилждаг компаниудын хөрөнгийн дийлÑнхийг ÑзÑмшдÑг гÑж гарÑан байна. Филлиппин, Индонезид топ 15 гÑÑ€ бүл хувьцаат компаниудын 50-Ð¸Ð°Ñ Ð´ÑÑш хувийг гÑÑ€ бүлийн ÑүлжÑÑгÑÑÑ€ дамжуулан ÑзÑмшдÑг ба хөрөнгийн зах зÑÑл дÑÑÑ€ давамгайлдаг байна. ГÑÑ€ бүлийн ÑзÑмшлийн компаниуд мөн Итал, Франц, ИÑпани, Бразил, МекÑик, Өмнөд Ðмерикт давамгайлдаг.
ТУЗ-ийн дотоод зохион байгуулалт, ТУЗ-ийн хороод
ТУЗ-ийн хороод нь ТУЗ-ийн хурлын хооронд ТУЗ-ийн Ñ…ÑƒÑ€Ð»Ð°Ð°Ñ Ð³Ð°Ð´ÑƒÑƒÑ€Ñ… үйл ажиллагааг хангах зорилгоор байгуулагдан ажилладаг. ТУЗ-д Ñ…ÑдÑн хороо, Ñмар чиглÑлÑÑÑ€ үйл ажиллагаа Ñвуулах Ð²Ñ Ð³Ñдгийг компанийн онцлог, тухайн үеийн шаардлагыг харгалзан ТУЗ Ó©Ó©Ñ€Ó©Ó© байгуулдаг. Хороод, Ñ‚ÑдгÑÑрийн үүрÑг хариуцлагыг компанийн дүрмÑÑÑ€ зохицуулж өгдөг.
Хороодын тухай
1. ÐÑуудал Ñ…ÑÑ‚ төвөгтÑй, ТУЗ шууд шийдвÑрлÑÑ… боломжгүй, Ñудалгаа, шинжилгÑÑ Ñ…Ð¸Ð¹Ñ… шаардлагатай тохиолдолд хороог байгуулж болно.
2. Компанийн гол үйл ажиллагааг хариуцÑан байнгын хороодыг байгуулж болно. Байнгын хорооны Ñрх үүргийг дүрÑмд зааж өгÑөн байх Ñ‘Ñтой. Мөн богино хугацаанд тухайн аÑуудлыг шийдвÑрлÑж болох тохиолдолд түр хороог байгуулж болно.
3. Хороод бодлого боловÑруулж ТУЗ-ийн хурлаар шийдвÑрлүүлдÑг байна.
4. Хороод нь ТУЗ-ийн гишүүдийн мÑдлÑг, чадвар, цаг хугацаа, зүтгÑл, олон урьгалч үзÑл Ñанаа, Ñанаачлагыг бүрÑн дүүрÑн ашиглах Ñ‘Ñтой.
5. Хороодын гишүүн Ñ‚ÑƒÑ Ð±Ò¯Ñ€ Ó©Ó©Ñ€ өөрийн үүрÑг хариуцлагатай байна. ÐÑг нь нөгөөгөө орлохгүй. Гишүүд Ñ‚Ñгш ÑрхтÑй байна. Хорооны гишүүд ажилтны Ð±ÑƒÑ Ð·Ð°Ñ…Ð¸Ñ€Ð»Ñ‹Ð½ түвшинд ажиллана.
6. Хороод нь Ñар бүр, хоёр Ñард ÑÑвÑл гурван Ñард нÑг удаа хуралдаж болно. Хороодын хурал ТУЗ-ийн хурлын хооронд байвал илүү тохиромжтой.
Хороодыг байгуулах
1. Хороо нь тодорхой зорилготой байна.
2. Хороо 2-Ð¾Ð¾Ñ Ð´ÑÑш, жишÑÑ Ð½ÑŒ 3 гишүүнтÑй байх нь хамгийн тохиромжтой.
3. ТУЗ-ийн нÑг гишүүн 2-Ð¾Ð¾Ñ Ð´ÑÑш хорооны гишүүн байж болохгүй.
4. ТУЗ-ийн хурал болгон дÑÑÑ€ хороодын дарга нар өнгөрÑөн ТУЗ-ийн Ñ…ÑƒÑ€Ð»Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð¾Ð¹ÑˆÑ…Ð¸ ажлын тайлангаа тавина.
5. ТУЗ-ийн гишүүн Ð±ÑƒÑ /гадны ÑÑвÑл компанийн холбогдох ажилтан/ хүн хорооны гишүүн байж болно.
6. Хорооны даргыг ихÑнхдÑÑ Ð¢Ð£Ð—-ийн дарга томилдог.
7. Ð¥ÑÑ€Ñв хороодын хурал үр дүнтÑй болж байвал ТУЗ-ийн хурлын хоорондын зайг уртаÑгах боломжтой болдог.
8. ТУЗ-ийн дарга хорооны гишүүн байж болох боловч үүнд маш болгоомжтой хандах Ñ…ÑÑ€ÑгтÑй.
Байж болох хороодын жагÑаалт
Хороод
ҮүрÑг роль
ТУЗ-ийн хөгжлийн ТУЗ-ийн үүрÑг роль, бүтÑц, үйл ажиллагааг боловÑронгуй болгох:
төлөвлөгөөг өөрчлөх, хороодыг бий болгох, ТУЗ-ийн үйл ажиллагаанд үнÑлÑлт, дүгнÑлт өгөх,
зарим тохиолдолд нÑÑ€ дÑвшүүлÑÑ… хорооны үүргийг гүйцÑтгÑдÑг.
ҮнÑлгÑÑний Компанийн зорилго, зорилт, үйл ажиллагаа, үйлдвÑрлÑÑÑн бүтÑÑгдÑхүүн, үйлчилгÑÑ, Ñ…ÑÑ€Ñгжүүлж буй программд үнÑлÑлт дүгнÑлт өгөх, дата анализ хийх, өөрчлөх.
ГүйцÑтгÑÑ… ТУЗ-ийн үйл ажиллагааг нийтÑд нь удирдан зохион байгуулна:
ÑлангуÑа их ачааллын үед хурлуудын хооронд ажиллаж хурал дÑÑÑ€ тайлангаа тавина. ТУЗ-ийн дарга, хороодын дарга, гишүүдтÑй зөвлөлдөн ТУЗ-ийн ажлыг зохион байгуулах, гүйцÑтгÑÑ… захирлын ажлын үр дүнг дүгнÑÑ….
Санхүүгийн Санхүүгийн төлөвлөлтийг удирдаж, Ñ…Ñнана. ИхÑвчлÑн Ñанхүүгийн аÑуудал хариуцÑан ТУЗ-ийн гишүүн удирддаг. Компанийн орлого, зарлагад Ñ…Ñналт тавина.
Маркетингийн Зах зÑÑлийн боломж, Ñ…ÑÑ€ÑглÑÑг тодорхойлох, түүнд бараа бүтÑÑгдÑхүүн, үйлчилгÑÑ, программыг тохируулах, Ñурталчилгаа, худалдааны программыг боловÑруулах.
Хүний нөөцийн Хүний нөөцтÑй холбогдолтой дүрÑм, журмыг боловÑруулах ажлыг удирдана, Ñ…ÑÑ€ÑгжилтÑд Ñ…Ñналт тавина. Зарим тохиолдолд ГүйцÑтгÑÑ… захирлын ажлын үр дүнг дүгнÑнÑ. Компанийн удирдлагад манлайлал, менежментийн аÑуудал дÑÑÑ€ зөвлөнө.
БүтÑÑгдÑхүүн/программын хөгжлийн ҮйлчилгÑÑг Ñ…ÑÑ€ÑглÑгчдÑд хүргÑÑ… механизмыг боловÑруулах ажлыг удирдана. ҮйлчилгÑÑнд үнÑлÑлт дүгнÑлт өгнө. Программын Ñ…ÑÑ€Ñгжилт дÑÑÑ€ ТУЗ, ажилчдыг холбож өгнө.
Олон нийттÑй харилцах Компанийг олон нийтÑд Ñурталчлах, компанийн ÑерÑг нÑÑ€ хүндийг бий болгох, олон нийтийн Ñ…ÑвлÑл, мÑдÑÑллийн Ñ…ÑÑ€ÑгÑÑлтÑй харьцах.
Ðудитын Компанийн гол функцууд дÑÑÑ€ аудит хийх ажлыг төлөвлөх, аудитийн үйл ажиллагаанд туÑлалцаа үзүүлÑÑ….
ÐÑ Ð·Ò¯Ð¹Ð½ Компанийн удирдлага, нийт ажилчдыг Ñ‘Ñ Ð·Ò¯Ð¹Ñ‚Ñй байлгах хөтөлбөрийг боловÑруулж, мөрдүүлÑÑ….
Шагнал урамшууллын ТУЗ-ийн гишүүд, менежмент, ажилчдын цалин, үр дүнгийн шагнал, урамшууллын Ñ…ÑмжÑÑг тогтоох Ñанал боловÑруулах.
ÐÑÑ€ дÑвшүүлÑÑ… ТУЗ-ийн гишүүдÑд дутагдаж байгаа мÑдлÑг, туршлага, арга барилыг олж тогтоох, ТУЗ-ийн гишүүнд нÑÑ€ дÑвшүүлÑÑ…, ÑˆÐ¸Ð½Ñ Ð³Ð¸ÑˆÒ¯Ò¯Ð½Ð¸Ð¹Ð³ Ñургах.
Зарим тохиолдолд ТУЗ-ийн хөгжлийн хорооны дÑд хороо болж ажилладаг.
Судалгааны Компанийн үйл ажиллагааны талаар шийдвÑÑ€ гаргахад Ñ…ÑÑ€ÑгтÑй Ñудалгааг Ñвуулах, дата цуглуулах.
Сайн КЗ-ыг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… Ñ…ÑÑ€ÑгÑÑл, арга зам
Сайн КЗ-ыг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…, бий болгох үндÑÑ Ð½ÑŒ ÐÑ Ð·Ò¯Ð¹Ð½ дүрÑм, Үйл ажиллагааны менежмент /Performance management/ хоёр юм.
Үйл ажиллагааны менежмент нь байгууллага өмнөө зорилго /зорилт/ тавих, тавьÑан зорилго /зорилт/-доо хүрÑÑ…ÑÑÑ€ хийж байгаа ажлыг зохион байгуулах, үр дүнг Ñ…Ñмжих процеÑÑ ÑŽÐ¼. Ð‘ÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ â€œÐ£Ð´Ð¸Ñ€Ð´Ð°Ð³Ñ‡Ð¸Ð´ зөв юм хийдÑг бол менежерүүд юмыг зөв хийдÑг†гÑж Ñ…ÑлÑÑн байдаг. Компанийн үйл ажиллагаанд Ñайн Ñ…Ñналт тавих, үнÑлгÑÑ Ó©Ð³Ó©Ñ… нь компанийн удирдлага илүү мÑдлÑг, мÑдÑÑлÑл олж авах, тохиолдож буй Ñаад бÑрхшÑÑлийг олж илрүүлÑÑ…, компанийн зорилго, зорилтыг тодорхойлоход дөхөм болдог. Үйл ажиллагааны менежмент, Ñ…Ñналт тавих, үнÑлгÑÑ Ó©Ð³Ó©Ñ…Ð¸Ð¹Ð³ хоÑлуулÑнаар шилжилтийн буюу хөгжиж буй ÑƒÐ»Ñ Ð¾Ñ€Ð½ÑƒÑƒÐ´ хөгжингүй ÑƒÐ»Ñ Ð¾Ñ€Ð½ÑƒÑƒÐ´Ñ‹Ð½ хөгжлийг ч гүйцÑж болно гÑдгийг Өмнөд африкийн бүгд найрамдах улÑын жишÑÑ Ñ…Ð°Ñ€ÑƒÑƒÐ»Ð¶ байна.
Үйл ажиллагааны менежмент Ñайн КЗ-ыг тогтоох, улам Ñайжруулах, үр дүнг нь Ñ…ÑÑ€ÑглÑгчдÑд хүргÑÑ… гол хүчин зүйл болдог ч амжилтын үндÑÑн үзүүлÑлтүүдийг орхигдуулдаг. ИнгÑÑнÑÑÑ€ бүрÑн дүүрÑн амжилтад хүрÑÑ… нь дутагдалтай байдаг.
Үйл ажиллагааны менежментийг Ñ‚Ó©Ð³Ñ Ð±Ð¾Ð»Ð³Ð¾Ð´Ð¾Ð³ гол Ñ…ÑÑ€ÑгÑÑл нь УÑлдуулÑан үзүүлÑлтийн ÑиÑтем /Balanced scorecard/ юм. УÑлдуулÑан үзүүлÑлтийн ÑиÑтем нь байгууллагын зорилт, амжилтын үзүүлÑлтүүд, үр дүнгийн үзүүлÑлтүүдийг тодорхойлж, байгууллагын Ñтратегийг Ñанхүү, Ñ…ÑÑ€ÑглÑгч, үйл ажиллагаа, Ñургалт гÑÑÑн гол Ñ…ÑÑгүүдÑд хуваан авч үздÑг.
ÐÐ½Ñ ÑиÑтемийн гол агуулга нь компанийн үйл ажиллагааны Ñанхүүгийн болон Ñанхүүгийн биш үзүүлÑлтүүдийг нÑгтгÑÑÑн Ñвдал юм. Тоогоор үзүүлж болдог болон болдоггүй үзүүлÑлтүүд, мөн материаллаг болон материаллаг Ð±ÑƒÑ Ñ…Ó©Ñ€Ó©Ð½Ð³Ò¯Ò¯Ð´Ð¸Ð¹Ð³ хооронд нь уÑлдуулах, ингÑÑÑнÑÑÑ€ үйл ажиллагааг бүхÑл цогцоор нь зөв Ñ…Ñмжиж, дүгнÑлт өгөх боломжийг олгодог.
УÑлдуулÑан үзүүлÑлтийн ÑиÑтем нь удирдлагын ÑˆÐ¸Ð½Ñ Ñ…Ð°Ð½Ð´Ð»Ð°Ð³Ð°, ÑˆÐ¸Ð½Ñ Ð¾Ð½Ð¾Ð» болон хөгжиж, дÑлхийн томоохон болон дунд Ñ…ÑмжÑÑний компаниуд Ó©Ó©Ñ€Ñдийн үйл ажиллагаандаа өргөн нÑвтрүүлж байна.